近来，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于逐渐提高底层应急办理才能的定见》（以下简称《定见》），引起广泛重视。10月22日，应急办理部人事司司长宋汝冰在新闻发布会上介绍，《定见》环绕推动公共安全办理形式向事前防备转型，提出强化智能监测预警、做实危险排查办理、依法展开监督查看等办法。
宋汝冰指出，整体看，我国应急办理系统还处于深化变革过程中，底层根底仍较单薄，存在系统机制不行健全、资源力气不行整合、才能本质不行习惯、事前防备不行到位、支撑保证不行有力等问题，火急地需求加强底层应急办理才能建造。
宋汝冰介绍，《定见》除导言以外，最重要的包括六个部分内容：榜首至第五部分是要点使命和办法，共21条，从强化底层应急办理组织指挥、安全危险防备、应急救援部队实战、应急处置、应急办理支撑保证等五大才能，作出针对性的布置组织。第六部分是强化组织施行，对抓好遵从执行、清晰细化职责、赞誉奖赏和职责追查等提出要求。
重视加强党对应急办理作业的全面领导。《定见》理解精确地提出“把党的领导遵从到底层应急办理作业全过程各方面”，完善底层应急办理组织系统，发挥党总揽全局、和谐各方的领导核心作用，把各方资源力气统筹起来，把党员大众发起起来，保证底层应急办理各项作业有力、有序、有用。
重视公民至上、生命至上。《定见》坚持以公民为中心的展开思维，把“两个至上”作为底子价值遵从，在执行预警“叫应”机制、及时传到达户到人、搬运避险、做好灾后救助等方面提出清晰要求，做好随时应对灾祸事端的应急预备，实在做到救民于水火、助民于危险、给公民以力气。
重视推动公共安全办理形式向事前防备转型。《定见》环绕推动公共安全办理形式向事前防备转型，提出强化智能监测预警、做实危险排查办理、依法展开监督查看等办法，旨在辅导底层除危险、抓整治、“治未病”，在“防”上铆足劲，在平常下功夫，特别是紧盯底层末梢，眼睛向下、向下、再向下，做到危险危险排查不留死角，整改执行不挂空挡。
重视筑牢防灾减灾救灾的公民防地。加强底层应急办理才能，需求全社会的共同努力。《定见》倡议齐心协力、群防群治，鼓舞大众发现陈述危险危险、展开科普宣扬、支撑社会应急力气展开、组织大众自救互救，旨在把公民大众广泛发动起来、组织起来，凝集社会安全一致、提高全民安全素质，推动构成“人人讲安全、个个会应急”的杰出局势。
据悉，《定见》清晰了提高底层应急办理才能的方针使命和作业要求，提出一系列变革行动和准则组织，对防备化解严重安全危险、及时应对处置各类灾祸事端，推动应急办理系统和才能现代化建造，补齐底层应急办理短板弱项，筑牢安全底板、守牢安全底线具有十分重要的含义。