【案例分享】杭州开发区：智慧安防

  项目建设目标要紧紧围绕“全区覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标，通过利用科技信息化技术，整合资源，在社会治安、应急响应、预防打击犯罪、市民服务、家居安防等领域构建完善的管理服务体系，“智慧安防”的具体目标包括了四方面的内容：

  结合未来发展规划，加强和完善开发区基础信息系统建设，深化专项领域技术应用和深化整合，加强完善信息资源交换和共享机制，增强公益性信息服务能力；加强基础软硬件平台建设，构建云计算数据中心，完备视频感知体系建设；完成警务工作平台和省级公安信息资源服务平台建设与应用，实现跨部门业务协同。

  进一步推进先进信息技术应用和开发区安全运营管理理念的融合，以更快、更好地实现政府从管理到服务、从治理到运营、从零碎分割到局部应用到协同一体的平台服务的跨越。完成信息资源服务和安防应用支撑体系的建立，深化安防智能化应用，提高城市公共安全服务和管理水平。

  开发区建立协调统一的视频监控、门禁系统、安防大数据平台及社会资源专网的制定标准、系统规范等。

  智慧安防项目建设范围覆盖本地区，与省内及开发区内智慧安防有突出贡献的公司海康威视、大华科技、宇视科技、高锦门禁等以及电信运营商积极探索建设、运营和服务新模式，带动开发区智慧安防产业发展。

  开发区紧紧围绕“平安下沙”、“和谐下沙”建设，坚持“统一规划、规范建设、资源共享、深化应用”理念，组织推进视频监控的科学布建、集约建设和智能应用，提升视频监控的实用效能，充分的发挥视频监控在“保障社会持续健康发展、维护社会稳定、创新社会管理”中的及其重要的作用。目前智慧安防系统已经初步建设，各系统现状如下：

  开发区从2012年开始就成立视频监控工作领导小组，统筹规划建设开发区视频监控系统。本着“突出重点、突出应用、突出实效”和“新城建设推进到哪里、监控系统就跟进到哪里”的原则，确立了“六个必建”和“圈、块、格、线、点”的视频监控防控网络规划建设理念，全面优化开发区视频监控建设布局的规划思路和点位布建规则。开发区以高新技术为依托，不停地改进革新、拓展视频监控系统的应用和外延，着力打造开发区特色的综合信息应用平台。

  截至目前，全区共有“全球眼”视频监控点位2013个。其中，高清视频监控点位1890个、车载视频监控点位19个、移动视频监控点位10个、公线G无线个，视频运维完好率全市排名第一。

  全区各社区、居民小区、校园、企业、网吧、工地内部的社会自建视频监控点位达22000余个。以“开发区视频监控进社区、进小区活动”为契机，突出抓好老小区安防系统改建和新建工程建设项目安防系统建设。全区22个老居民小区已完成安防系统改建并通过验收，新增视频监控探头2206个。在2010年之后交付使用的综合商住区、居民小区等重点建设项目，均严格按照浙江省区域标准进行验收。共建设视频安防监控系统81套、监控点位7474个；入侵报警系统46套、1448个防区；电子巡查系统37套、1733个巡查点位；停车场管理系统74套、275个道砸口；可视对讲系统33套、29281个终端。通过推动社会面安防建设，切实提高了开发区的整体安全防控能力。

  近几年来，随着智能化应用的普及和信息产业的发展，人们对居住环境要求的逐步的提升，因而智能、安全、高效的现代化门禁管理慢慢的变成了社会持续健康发展的必然趋势。开发区又属于外来人口集中地，区内大量的制造型公司能够带来的巨大人流，需要实施细致、有效的人口管理。

  开发区截止2015年底，已完成了如中沙金座、广聚公寓、瑞纺公寓等小区单元楼及单位宿舍的智能门禁试点，其中，中沙金座通过安装智能门禁、监控系统建设，外来人员登记率提升至98%，准确率达到95%，内部案件同比下降91%；并且安装智能门禁系统后，流动人口暂住证办理率由原来的40%上升至95%，实现了零发案。试点小区居民满意度明显上升，改变了原小区外来人口难登记、难管理的现状，真正的完成了以房管人的模式。

  开发区的安防大数据平台建设在智能门禁的基础上已形成数据可利用互联网远程联网调阅、数据分析、特殊情况下远程通知管理单位等，但随着慢慢的变多的社区进行了智能门禁的建设，需建设更符合标准要求的安防大数据平台。